단상斷想

第21代大統領選挙直後、李在明大統領が当選したが、依然として「李在明の時代」に対して漠然とした不安感を抱いていた。尹錫悦-検察権力の長年の弾圧に毒された李在明の最初の「国政運営」は、血なまぐさい復讐戦になるかもしれないという「政治的予想」もしてみた。

政治家は権力を握ると、トイレに入る時の気分と出る時の気持ちが完全に変わるということを、私たちの歴史ははっきりと示している。朴正煕は、政敵が民主主義という名目で彼を頻繁に「掻きむしる」と、彼はあえて維新憲法を作り上げた。

維新憲法という終身の権力を手に入れた朴正煕は、以前の彼とは明らかに変わった。中央情報部を先頭に立てて野党関係者を狂ったように弾圧し、国民の民主化要求を圧殺してしまった。しかし、朴正煕が維新というトイレのドアを出た瞬間、最側近による殺害はすでに予定されていたのかもしれない。

権力は刃の両面のようなもので、どちらを握っても自分の手にも血が流れるしかない。しかし、政治家たちは権力の剣舞に酔いしれ、自分が血を流していることにも気づかない。李在明大統領は、尹錫悦検察独裁政権の徹底的な捜査により、政治的に死の淵まで追いやられた。実際に白昼に凶器で襲撃され、死の境界線を越えてから再び戻ってきた。

李在明大統領がインターネット放送に出演し、「政治家は選挙で苦労して当選すればするほど長続きする」という趣旨の発言をしたのは、自身の苦労話を淡々と語った側面もあるが、「苦難の叙事」がなければ大統領の座にも就けないということを打ち明けた「経験談」でもあった。筆者は、李大統領がその「大変な苦労」に報いるために、「大統領にさえなれば、ただではおかない」という復讐心を胸の奥深くに抱いていたのではないかという漠然とした推測をしてみたことがある。そのため、李在明の時代の到来は不安に見え、恐ろしくも見えた。

しかし、いざ蓋を開けてみると、「あれ、これは違うな…」という思いが次第に「なるほど」という確信に変わっていった。李在明大統領が政権を握ってから、まず2つの点で変化があったことを指摘したい。

これは、李在明という政治家がトイレに入る時と出る時で心構えが違いすぎるため、大統領選挙で勝利した直後から政敵排除の儀式を行い、側近を思うままに起用して権力の剣舞を踊るだろうという筆者の臆病な予想とはあまりにもはっきりと異なるため、書き記す。そして、李在明という政治家は、権力を握る前も後も同じ、歴代唯一の「成果実績型大統領」になるかもしれないという期待感も併せて書き記したい。

まず、李在明大統領の人事スタイルである。大統領室の参謀人選発表の際、筆者の目を釘付けにしたのは、間違いなくハ・ジョンウAI未来企画首席だった。「シリコンバレーキッズ」のような外見で、大統領室の徽章とは全く似合わないような自由奔放で好奇心旺盛なAIの天才を、李在明政権の未来の食料第一位の材料であるAIのグランドプランナーに任命したとは衝撃だった。一方で、久しぶりに政治で感じる斬新で新鮮な、政治も洗練されて見えるものだな、と思うほど好感が噴出した（このような期待が期待で終わらないことを切に願う）。

また、李大統領は科学技術情報通信部の次期長官候補として、LG AI研究院長のペ・ギョンフン氏を指名した。ペ候補者は、LGの超巨大人工知能（AI）モデル「Exaone」の設計を主導した技術専門家である。李大統領は、ハ・ジョンウとペ・ギョンフンのツートップに「韓国AI産業を思う存分デザインしてみろ」と場を設けたのだ。このほか、スタートアップなど民間産業分野の発展を促進する中小ベンチャー企業部長官候補には、ハン・ソンスク（58）ネイバー顧問を抜擢した。

李在明大統領の人事における民間企業出身者の重用は、単なる実用主義路線という解釈以上の意味がある。李在明の人事スタイルは、官僚や政治家のあれこれのコネや「政務的バランス」などを考慮していた歴代政権とは、はっきりと異なる方式である。

尹錫悦前大統領は、外交部第2次官だったオ・ヨンジュを中小ベンチャー企業部長官に任命し、専門性に関する議論を巻き起こした。なぜ外交専門家を民間産業分野の要である中小ベンチャー企業部長官に「据え置いた」のか、今でも理解できないが（オ長官の配偶者であるチャン・ソクミョン元青瓦台公職綱紀秘書官は、第20代大統領選挙当時、尹錫悦候補の陣営で活動していた）、これが李在明と尹錫悦の人事の決定的な違いである。

信頼できる「友人」（李祥敏）に行政安全部長官を任せ、数々の議論にもかかわらず最後まで「居座らせた」ことや、警護処長を国防部長官（金龍鉉）に突然異動させ、結局は歴史の重罪人に仕立て上げたその華麗な人事術ばかり見ていたが、突然李在明式の能力・実績重視の人事に接すると、暗闇の世界から突然明るい世界に出てきたかのように、目の前がまともに見えなくなるほどだ。

筆者は、なぜイ・ジェミョンがハ・ジョンウ、ペ・ギョンフン、ハン・ソンスクといった、ほとんど面識のない人物を重要なポストに就かせようとしているのか理解できない。「あえて」推測するならば、国民に実績と成果をもたらしたいという純粋な行政官の忠誠心として理解したい。そこに愛国心という過剰な賛辞も少し加えたい。

実際、我々国民は、大統領に成果や実績を要求したことは一度もない。また、これまで大統領が提示する実績や成果の食卓に与ったこともない。誰が大統領の「統治行為」に点数をつけられるというのか。国会で「成果未達」と追及したところで、「大統領の高度な統治領域」という一言で制圧されてしまえばそれまでだ。出勤もせず、何をしているのかも分からない大統領を見ながら、大統領は「漠然と何かをしている最高権力者」という権威主義の目隠しに覆われ、前をまともに見ることができず、大統領を「評価」することもできなかった。

この点で、李在明（イ・ジェミョン）の人事は、初めて国民に「成果型大統領リーダーシップ」を提案し、実践しようとしていると見ることができる。もちろん、民間企業出身者が行政力やコミュニケーション能力が不足し、官僚に振り回されるだけで退任したり、大統領の期待とは正反対に混乱だけを招いて退陣したりする可能性もある。しかし、大統領の友人や知人のコネで公職に就き、当たり障りのないことばかり言って回り、税金を食い物にする、いてもいなくても同じような公職者の弊害よりはマシだと100パーセント確信している。

李在明の人事は、権力の節制を示すものでもある。大統領選挙で3度目の挑戦で勝利していれば、その「勝ち気」で、これまで大切にしてきた人や目をつけていた人を必ず使いたかっただろう。そのような人の欲求を抑え、ひたすら実力と能力だけで人を選び、ひいては過去政権の人事を再び起用するということは、最近の権力者からは珍しい節制力としか解釈できない。

このように、李在明大統領が主要な役職の人事について、ひたすら能力と実力だけを見て人を選んだため、公職者に対する認識も変わった。李大統領は機会があるたびに、公職者たちに厳重な責任感を要求している。「公職者の一時間は、すなわち5200万国民の一時間と同じだという気持ちで、5200万倍の責任感を持って臨んでほしい」と公職者たちに注文する。

「公職者が苦労してこそ国民が安らかになる」というこの普遍の真理は、官僚たちの生計と安穏な生活のために国民が骨身を削って金を稼ぎ、税金を納めるという、そのようなねじれた世の中では通用しない常識であった。李在明大統領は、城南市長と京畿道知事を務めながら、国民の陳情を無視し、怠け者のように安穏と国民の俸給をむさぼり食う官僚たちを最も軽蔑し、今やその大々的な刷新に乗り出したのである。

李在明大統領は24日、海洋水産部に来る12月末までに釜山への移転完了を検討するよう指示した。特に李大統領は、新しい建物を建てずに空間を賃貸する方法で移転時期を早めるよう注文したと伝えられている。筆者はこの決定を、海洋水産部があらゆる言い訳を並べ、国政企画委員会に「2029年」までに海洋水産部を釜山に移転すると報告した後に出た、李在明大統領の「公職者犠牲」論理が適用された最初の「国政運営」事例として挙げたい。

李大統領は24日、大統領室で主宰した国務会議でも、新しい公職者像を強調した。西遊記の芭蕉扇（小さな扇子）の例を挙げながら、公職者たちの「特別な」心構えを促した。孫悟空が火を消すために芭蕉扇を借り、それを一度扇ぐと雷が鳴り、二度扇ぐと台風が吹き荒れて世の中がひっくり返るという話だ。

李大統領は「ごく小さな扇子で世の中はとてつもない激変を経験するのに、本人はよく知らない。権力とはそういうものだと思う。皆さんが行う仕事、小さなサイン一つ、小さな関心一つが、皆さんにとってはほとんど意味のないことかもしれないが、誰かにとっては生死を分かち、誰かが滅びたり栄えたり、それが積み重なれば国が栄えたり滅びたりすることになる」と述べた。

続けて「公職者がどのような態度でどのように業務を行うかによって、本当に異なる結果が生まれる。皆さんの責任と役割がどれほど大きいかを考えてほしい。そのような責任感を持って最善を尽くしてくれるよう、改めてお願いする」と強調した。

あまりにも当たり前のことではないか。韓国の民主主義は、このような当たり前のことさえ、大統領が国務委員を集めて小学生に教えるように細かく例を挙げて説明し直さなければならないほど、未だ未熟で未完成な状態にある。

李在明の時代が到来し、希望的な点があるとすれば、常識を常識として扱う世の中になっていくということだ。権力者が国民を恐れ、尊重するという常識の反対側にある「非常戒厳」を乗り越えてから、まだわずか6ヶ月しか経っていない。李在明の時代は、異常の正常化とともに、常識が再び常識として機能する世の中であってほしい。私たちはあまりにも遠い道を回り道してきた。