단상斷想

Selon le Bureau de l'Immigration et de la Politique des Étrangers du Ministère de la Justice, fin 2025, le nombre d'étrangers résidant en Corée était de 2 783 247, et les citoyens chinois, y compris ceux d'origine coréenne, représentaient 980 670 personnes, soit 35,2 % du total. Le chiffre d'un million de résidents n'est donc pas inventé. Fin juin 2026, le total est de 2 874 278 personnes, dont 994 023 de nationalité chinoise. Le chiffre de 1,02 million mentionné par le Korea Economic Daily en juillet n'est pas non plus en contradiction majeure avec cette tendance à la hausse. La tendance est également correcte : après avoir dépassé le million pour la première fois en avril 2016, le nombre est tombé à environ 800 000 pendant la pandémie de COVID-19, puis est remonté à environ 840 000 en 2022, 940 000 en 2023, 950 000 en 2024 et 980 000 en 2025.

Il est donc difficile de qualifier de fausses informations le fait que le Korea Economic Daily ait titré « L'ère du million de Chinois » le 5 octobre 2026, et que KNN ait diffusé à peu près au même moment une vidéo intitulée « Un million de Chinois installés en Corée, achetant des maisons et votant ». Les sources remontent au Ministère de la Justice, au Ministère du Territoire, des Infrastructures et des Transports, et au Bureau de la Politique Budgétaire de l'Assemblée Nationale. Le problème est le suivant. L'image que laisse le titre est celle d'un million d'immigrants Han achetant des maisons et votant, envahissant la société. Les statistiques ne montrent que la moitié de cette image, l'autre moitié disparaissant devant le titre. La distorsion ne vient pas d'une manipulation des chiffres, mais de la suppression des classifications et de la dissimulation du dénominateur.

Fin juin 2026, sur les 994 023 citoyens chinois, 644 464 sont d'origine coréenne. Environ 350 000 Chinois ne sont pas d'origine coréenne. Deux sur trois sont des Coréens de Chine ou d'origine coréenne. Si l'on écrit simplement « un million de Chinois », le public comprend qu'il s'agit d'immigrants Han. C'est là que le titre crée un concept déformé. Ces mots incitent à la haine.

Il est vrai que la qualité de l'établissement a changé. Le visa de visite et d'emploi (H-2) est passé d'environ 230 000 en 2016 à environ 20 000 en juillet 2026, et a été remplacé par la résidence permanente (F-5) et les compatriotes d'outre-mer (F-4). Le Korea Economic Daily rapporte que le nombre de résidents permanents de nationalité chinoise est passé d'environ 100 000 en 2016 à environ 190 000 en juillet 2026, soit une augmentation d'environ 90 %, et que le nombre de F-4 est passé d'environ 270 000 à environ 420 000. Combinés, environ 60 % des résidents de nationalité chinoise ont un statut de résidence à long terme. Selon les statistiques du Ministère de la Justice, le nombre total de titulaires de la résidence permanente est passé de 168 118 en 2021 à 221 021 fin 2025.

Cependant, le contenu réel de cette augmentation n'est pas l'afflux de nouvelles populations. Sur les 67 538 personnes ayant obtenu le statut de résident permanent entre fin 2020 et juin 2026, 55 242 (81,8 %) étaient des Chinois d'origine coréenne, et le nombre total de résidents de ce groupe a en fait diminué de 3 112 au cours de la même période. Il ne s'agit pas d'un nouvel afflux, mais d'une sédentarisation où des personnes déjà présentes ont changé leur visa pour un statut de résident permanent. L'augmentation du nombre de résidents permanents chinois non coréens n'est que de 4 768 au cours de la même période. L'expression « s'installer » peut être utilisée pour désigner un changement de statut de séjour. Elle ne peut pas être utilisée pour désigner l'infiltration d'une population extérieure.

Il en va de même pour les maisons. Il est vrai que « les ressortissants chinois possèdent la majorité des logements étrangers », mais il est exagéré de dire que « les gros investisseurs immobiliers engloutissent le marché ». Selon les statistiques du ministère du Territoire, des Infrastructures et des Transports de fin 2025, les logements appartenant à des étrangers représentent 108 231 unités, soit 0,55 % des 19,65 millions de logements au total. Parmi ceux-ci, les ressortissants chinois possèdent 61 439 unités, soit 56,8 %, se classant au premier rang, suivis par les États-Unis avec 23 187 unités et le Canada avec 6 542 unités. La proportion de ressortissants chinois dans les transactions immobilières étrangères dans la région métropolitaine, citée par le Korea Economic Daily, est de 72 %, soit 4 397 transactions entre septembre 2025 et juin 2026, et la concentration à Bucheon, Ansan et Siheung est également une question de transactions étrangères. Si le dénominateur est changé pour l'ensemble des transactions immobilières, les chiffres changent.

Le dénominateur le plus important est le nombre de personnes. La proportion de propriétaires de logements par rapport aux résidents de longue durée est de 27,4 % pour les États-Unis, 24,3 % pour le Canada, 22,2 % pour l'Australie, 17,8 % pour Taïwan et 7,5 % pour la Chine, ce qui est le plus bas parmi les principaux pays. La raison du grand nombre de logements n'est pas une propension particulièrement forte à l'achat, mais un dénominateur important. 93,4 % des propriétaires possèdent une seule maison et 1,3 % en possèdent trois ou plus. La concentration régionale, où 72 % des logements appartenant à des étrangers sont situés dans les provinces de Gyeonggi, Séoul et Incheon, est réelle. L'accaparement du marché national du logement n'est pas réel.

Le droit de vote existe. Les conditions et la portée sont plus étroites que le titre ne le suggère. Selon la loi électorale publique, seules les personnes âgées de 18 ans ou plus qui ont obtenu le statut de résident permanent (F-5) il y a plus de trois ans et qui sont inscrites sur le registre des étrangers de la collectivité locale concernée peuvent voter aux élections des chefs de collectivités locales et des conseils locaux. Il n'y a pas de droit de vote pour les élections présidentielles et législatives. L'origine du système remonte à un accord entre les partis au pouvoir et l'opposition en 2001 et à une révision de la loi en 2005. La première application a eu lieu lors des élections locales de 2006, avec 6 726 électeurs. Le 3 juin 2026, lors des 9e élections locales, le nombre d'électeurs étrangers sera de 151 532, soit 0,34 % du nombre total d'électeurs (environ 44,65 millions), ce qui est le chiffre le plus élevé jamais enregistré. C'est environ 22 fois plus qu'en 2006.

La Commission électorale nationale n'a pas divulgué la liste des nationalités pour 2026, mais selon les données du Bureau de la politique budgétaire de l'Assemblée nationale de janvier 2025, sur 140 100 étrangers ayant le droit de vote, 113 500, soit 81 %, étaient de nationalité chinoise. En 2022, environ 78,7 % des 127 623 électeurs étaient également de nationalité chinoise. Étant donné que la proportion de résidents permanents de nationalité chinoise dépasse 80 %, la composition de l'électorat est inévitablement biaisée en faveur de la nationalité chinoise, et la grande majorité de ces citoyens chinois sont d'origine coréenne. Le titre du Korea Economic Daily, « 110 000 participants au vote », est déjà un peu à côté de la plaque à ce stade. 110 000 est une estimation du nombre d'électeurs, pas du nombre de personnes qui ont voté.

Ce n'est pas une échelle qui pourrait renverser l'opinion publique nationale. 0,34 % n'est pas présent aux élections présidentielles et législatives, et il est difficile que cela devienne une variable décisive dans le total des votes des élections locales. Cependant, dans les scrutins serrés des collectivités de base, l'arithmétique change. L'élection du maire d'Ansan en 2022 s'est jouée à 179 voix, et à l'époque, il y avait plus de 8 000 électeurs étrangers à Ansan. Environ 78 % des électeurs étrangers se trouvent à Séoul, Gyeonggi et Incheon, et dans les villes à forte concentration de Coréens d'origine chinoise comme Ansan, Siheung et Bucheon, la possibilité d'un vote décisif est structurellement ouverte. Il n'y a pas de réciprocité. La Chine n'accorde aucun droit de vote aux étrangers. Cette asymétrie n'est pas une conspiration, mais le résultat de la loi de 2005. Il y a des rapports selon lesquels le nombre d'électeurs augmente et le taux de participation diminue, ce qui est loin de l'image de « 110 000 personnes votant de manière organisée ».

La raison pour laquelle il y a un nombre particulièrement élevé de personnes d'origine chinoise est institutionnelle plutôt que géographique (proximité de la frontière). Les Coréens de Chine sont les descendants de l'immigration en Mandchourie de la fin du XIXe siècle à la période coloniale japonaise. La loi sur les Coréens d'outre-mer de 2000 et le système de permis de visite et d'emploi de 2007 leur ont ouvert des voies qui n'existent pas pour d'autres nationalités. Le visa F-4 a un seuil bas pour l'emploi et le séjour, et il est facile de passer au F-5 après une certaine période. Les résidents vietnamiens seront 337 183 fin 2025 et 376 224 en juin 2026, se classant au deuxième rang et dépassant la Chine en nombre d'étudiants étrangers, mais les résidents permanents sont environ 3 000. C'est parce que le permis de travail (E-9) n'est pas un visa de résidence. Le Népal, le Myanmar et le Cambodge ont également vu leur nombre de résidents augmenter rapidement, mais seulement quelques centaines ont la résidence permanente. Les réseaux linguistiques et familiaux coréens existants ont reproduit des communautés concentrées à Ansan, Yeongdeungpo, Daerim et Bucheon, et l'écart salarial et le ralentissement économique du nord-est de la Chine ont favorisé l'établissement. Les Chinois non-coréens augmentent en raison des études, du commerce, du tourisme sans visa à Jeju et de certains investissements immobiliers, mais ils ne sont pas la force principale de la résidence permanente et du droit de vote. Les chiffres de consommation tels que 2 000 milliards de wons de ventes par carte et 330 milliards de wons pour la dermatologie incluent le tourisme de courte durée et la demande médicale, et ne doivent pas être interprétés comme la consommation quotidienne d'un million de personnes installées.

Il n'y a aucune preuve que KNN répète ce schéma en raison d'une directive du parti. La structure de propriété ne le suggère pas non plus. Le principal actionnaire de KNN est Nexen, avec environ 39 % des parts en 2026, et les parts restantes de Taeyoung et SBS sont inférieures à 1 %. L'explication liant le partenariat de programme de réseau de SBS et le ton des reportages à la direction du même capital ne correspond pas à la participation actuelle. Dans le passé, il y a eu des controverses telles que la collusion avec le pouvoir local et des sanctions pour manipulation d'enregistrements d'interviews, mais ce n'est pas une preuve liée à ce reportage. Les motivations vérifiables sont plus banales. Les courtes nouvelles de KNN sur la Chine sur YouTube sont facilement consultées, et la vidéo de pétition pour le tourisme sans visa à Jeju a dépassé les 300 000 vues. Busan et Gyeongnam ont un fort soutien conservateur, et le taux de sympathie envers la Chine n'est que de 28 % selon les enquêtes. Sur ce marché, « 1 million, logement, vote » est un titre à faible coût explicatif et à forte réaction. Si l'on divise les Coréens et les non-Coréens, et que l'on inclut la proportion par rapport au total des logements et le taux de participation, la vidéo devient longue. Les chaînes de télévision locales ne choisissent pas cette longueur. Le fait que le Hankook Ilbo ait publié le même jour un article sur le taux de sympathie de 28 % est le même calcul.

L'utilité politique vient ensuite. Le droit de vote local sans réciprocité, la conversion des visas pour les compatriotes en résidence permanente, et la concentration de certaines villes de la région métropolitaine sont des questions politiques. Traduire ces questions par « la Chine achète des voix » déplace la responsabilité de la législation de 2005 et du système des Coréens d'outre-mer vers des forces extérieures. Il est moins coûteux de regrouper les plaintes concernant le logement, l'assurance maladie et la sécurité sous une seule nationalité que d'expliquer la réforme du système de visas. Il n'est pas nécessaire de chercher une intention cachée spécifique à KNN. L'intention de ce format de reportage est de générer des vues et une anxiété ciblée, et les phrases manquantes sont toujours les mêmes : deux sur trois sont d'origine coréenne, les maisons représentent environ 0,3 % du total, et les voix représentent 0,34 % des élections locales. Un article qui inclut ces phrases parle des résultats du système, tandis qu'un article qui les omet parle d'un récit d'infiltration. Les chiffres sont les mêmes, seule la perception change.

Qui sont les Han ? Le gouvernement devrait s'occuper des chaînes de propagande bruyantes qui ont émergé de la place où cette question a été repoussée.